从我多年搞福建省聋协工作的体会来说，我认为，一个地方聋协工作要干好，离不开三个方面的条件,第一要当地残联领导重视、支持；第二要有一批在聋人中有威信、聋人能跟他们走的聋人骨干；第三要有一批积极要求活动的聋人群体。要想搞好地方聋协工作此三条缺一不可。

　　先说第一个条件。在中国任何一项工作要干好都离不开领导部门的重视、支持。聋人之所以是弱势群体，就在于其生理限制，他们中的绝大多数无法直接与健听人沟通，很难被别人了解、理解，许多涉及聋人工作、聋人福利、聋人就业等问题，都要争取职能部门的支持，光靠聋人自己很难办到，就是靠聋协也不够，需要依靠残联组织和职能部门协调。对此，有的聋人是不大理解的。我在网上见过一篇文章，作者号召聋人精英团结起来，“组成能和残联政府对抗的强大力量。”显然在这位作者看来，残联和聋人利益是完全对立的，这看法我是完全不能同意的。他们认为，如国外或港澳没有残联，聋人工作都靠各种聋人自己的组织搞，所以拿来与国内比。但国外及港澳情况和国内完全不同，他们全部是市场经济，聋人工作政府很少过问，所以需要聋人自己组织团体争取自己的利益，而我国许多事不靠政府出面就办不成。 网站名称：聋人在线 听障群体的精神家园 永久域名：www.cndeaf.com 版权所有

　　事实上，一个地方残联领导关心了协会工作，协会工作就容易干得好，这点厦门情况最有代表性。厦门残联理事长杨希聪一直十分关心聋人，她帮助聋协解决办公活动地点，帮助聋人解决市内免费乘车，帮助厦门的长春大学毕业聋生安排工作等等，使得厦门聋协工作一直走在福建全省前列。以聋人免费乘厦门市内公交车来说，杨理事长在市政府办公会议上为聋人力争，得到市政府领导重视，指示有关部门支持，才解决了问题。很难设想光有聋人精英组成的民间组织能起得了这个作用。 网站名称：聋人在线 听障群体的精神家园 永久域名：www.cndeaf.com 版权所有

　　当然，领导的重视只是第一步，第二步是选出有能力带领当地聋人前进的聋协领导人，即俗语说的“聋人头”。这个问题初看好像很容易，比如选出聋人中文化水平最高的，高职称的，或是专家什么的，或工作上有成就的拔尖聋人不就行了？但事实说明，事情绝对不是这样简单。我常觉得一些地方残联领导不是不重视聋协工作，但由于他们对聋人工作特点不了解，选出的聋协主席并不能在聋人群众中发挥作用，聋协工作自然搞不起来。我从几十年各地聋人工作中体会到，要选出一个适合的聋协主席非常难。它有好几个方面的要求， 第一是思想好、作风好、人品好；第二是要有一定的文化水平，有组织领导能力。这两点，一些残联领导倒是重视的，选出的聋协主席大都具备。 www.cndeaf.com 聋人在线致力营造一个无障碍的残健交流沟通平台，全心服务于听障群体

　　但光这两条还不够，还必须有一条，即这个聋协主席应该扎根于聋人群众之中，得到当地聋人的拥护和认可，愿意服从他的领导，跟他走。也就是说，这个聋协主席必须在当地聋人中有很高威信。而这个威信的形成，则完全不可能由当地残联封赠。可是各地聋人精英往往有个毛病，一旦事业上有什么成就，就看不起广大聋人，嫌他们文化水平太低，不懂事，一些精英甚至不承认自己是聋人，不愿与聋人交往。这结果就是，由这些精英担任聋协主席或副主席，选上后既不接近广大聋人，也不肯学手语，广大聋人也不接受这个脱离群众的“聋协席”，这样，当地聋人工作自然也开展不起来了。 www.cndeaf.com 聋人在线是为听障群体创建的公益性质网站，是同类网站中建立最早、规模较大、内容全面、极有品位的

　　从聋协工作搞得好的地方看，当地聋协主席全是扎根于聋人中，在聋人中有很高威信的。江西的冯少华、重庆的郑光宇，本身就是聋哑工厂的副书记或 副厂长，广大聋哑工人都听他的；武汉的邓继禹、辽宁的邱丽君来自基层，深知聋人疾苦，手语也非常好，聋人十分信任他们。他们也许在学术上、艺术上成就比不上一些聋人精英，但他们的作用却是个别脱离广大聋人群众的聋人精英绝对代替不了的。 一个地方的聋协主席，仅仅是个科学家、艺术家或这个家、那个家还不够，还必须是个社会活动家。一句话，你不仅“独善其身”，还必须“兼善天下”， 成为当地聋人的朋友和贴心人.而要这样，学会手语是非常必要的。如果你干了几年聋协主席还不会或不屑于学手语，那不客气地说，这说明你自己其实没有下决心去干好聋协工作。有人认为这有什么关系，不是有手语翻译吗？可身为聋人协会主席的你与聋人联系却还要依赖手语翻译，聋人怎么还会把你当成他们的朋友和人? 又怎么肯跟你一块前进？

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　　厦门市聋人工作干得好，除了前面说的杨理事长重视、支持外，就是因为有一批深扎于聋人群众中，有很高威信的聋协领导人，原聋协主席林郁文是厦门聋校聋人教师，在她手下调教出许多聋人，她在厦门聋人中有极高威信。就是在她领导下，厦门于1997年获得了全国“残疾人之家”称号，当时全国聋协只有这一个获得这么高荣誉。福州是仅次于厦门的聋协工作先进单位，2003年获得省“残疾人之家”称号，这个聋协正副主席高由导、唐自锦， 一个是原聋厂车间主任，一个是聋校聋人教师，都有较强的组织领导能力，几年来除配合市残联组织 聋人演出队、聋人服务队上街外，还多次组织聋人去参观、旅游。而福建一些地市所以聋人活动搞不起来，有的就是因为少了这些能带动广大聋人的骨干人物。要聋人积极参与社会活动说起来容易，其实很难。聋人如果没有参加过集体生活，往往有很强的自卑感，不想参加活动，他们的父母也不放心。我们有几次组织聋人座谈时，发现有的女聋人是由父亲或母亲陪来的，原来他们不了解聋协是什么组织，怕子女被聋协“带坏”了。连福州这样的省会城市都这样，山区市县更不用说了。厦门、福州等地所以组织得了大型聋人活动，是因为广大聋人已有集体生活的基础。厦门、福州都有聋校，学生从小就过集体生活。且都有聋哑厂，广大聋人在工厂内共同生产，厂党支部还经常组织学习和集会，所以两市聋协组织聋人活动比较容易。与这相对的莆田市，是人口大市，聋人不比福州、厦门少，但因为没有一个福利厂，聋人分散就业，加上缺乏能够团结、组织广大聋人的骨干，聋协活动一直搞不起来，福建省还有一些市也是如此。 网站名称：聋人在线 听障群体的精神家园 永久域名：www.cndeaf.com 版权所有

  由此可见，聋协应充分利用那些自然形成的聋人群体，开展丰富多彩的活动，活跃聋人的精神文化生活，鼓励帮助他们参与社会、融人社会。